Подходы к дифференциации налогообложения в газодобыче: возможности использования зарубежного опыта

Одним из актуальнейших вопросов развития нормативно-правового пространства в нефтегазовом секторе России является проблема дифференциации налогообложения в газовой промышленности. Газовые и газоконденсатные месторождения существенно различаются по следующим характеристикам:

• производительность и глубина скважин;
• объем извлекаемых запасов;
• состав добываемой продукции (газ и газовый конденсат);
• расстояние до основных потребителей (объектов переработки и экспортных терминалов);
• экономико-географические условия;
• выработанность участков недр;
• наличие особых условий и попутных компонентов (сера, гелий).

Рациональное изъятие доходов рентного характера в пользу государства и стимулирование разработки сложных запасов, новых месторождений и провинций (с привлечением соответствующих инвестиций) возможны только при дифференцированном подходе к налогообложению. В рамках данной статьи особое внимание будет уделено дифференциации налогообложения в газодобыче в зависимости от глубины скважин — одного из факторов, наиболее часто применяющегося в зарубежной практике и важнейшего в российских условиях.