Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг".
Федеральный закон принят Государственной Думой 18 декабря 2018 года, одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года.
Федеральным законом в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" вносятся отдельные изменения в части, касающейся размещения и обращения эмиссионных ценных бумаг.
Уточняются положения об эмиссионных ценных бумагах, об условиях и процедуре их эмиссии и обращения, о регистрации их выпусков (дополнительных выпусков), особенности операций, связанных с конвертацией ценных бумаг, особенности получения дивидендов по акциям, доходов и иных денежных выплат по облигациям, а также особенности допуска ценных бумаг к организованным торгам.
Также уточняются положения о депозитарной деятельности. Предусматривается, что для учёта прав на ценные бумаги депозитарии и держатели реестра могут открывать счёт эскроу-агента. По лицевому счёту (счёту депо) эскроу-агента осуществляется учёт прав на ценные бумаги, депонированные по договору эскроу. Определяются правовой режим такого счёта и особенности депонирования бездокументарных ценных бумаг.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом, регистрация выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг помимо Банка России может осуществляться также регистрирующей организацией (регистратором, биржей, центральным депозитарием) при условии заключения эмитентом договора с этой организацией. Определяются особенности такой регистрации.
Предусматривается, что уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляется в Банк России вместо эмитента регистратором, осуществляющим ведение реестра владельцев ценных бумаг эмитента, или депозитарием, осуществляющим централизованный учёт прав на ценные бумаги эмитента.
Федеральным законом уточняются особенности эмиссии акций при учреждении акционерного общества, выпуска и обращения облигаций, в том числе отдельных видов облигаций, особенности проведения операций по их погашению, а также порядок представления интересов владельцев облигаций депозитарием, осуществляющим централизованный учёт прав на облигации. Предусматривается возможность эмиссии облигаций без срока погашения и устанавливаются требования, которым должен соответствовать эмитент таких ценных бумаг.
Вносятся изменения в положения о раскрытии информации на рынке ценных бумаг. В частности, допускается применение дифференцированных требований в зависимости от вида, категории (типа) ценных бумаг, включения ценных бумаг в котировальный список или допуска ценных бумаг к организованным торгам без их включения в котировальный список, вида основной деятельности эмитента, а также в зависимости от того, является ли эмитент субъектом малого или среднего предпринимательства.
Помимо этого уточняются требования о допуске ценных бумаг иностранного эмитента к публичному размещению и публичному обращению в Российской Федерации.
Корреспондирующие изменения вносятся в Федеральный закон "Об акционерных обществах", а также уточняются его отдельные положения, касающиеся прекращения публичного статуса акционерного общества, выкупа акционерным обществом акций по требованию акционеров, порядка конвертации в акции эмиссионных ценных бумаг общества и выплаты дивидендов. Устанавливается, что уставом акционерного общества могут быть предусмотрены привилегированные акции с преимуществом в очерёдности получения дивидендов перед другими категориями (типами) акций.
Федеральным законом также вносятся изменения в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "О несостоятельности (банкротстве)", "Об ипотечных ценных бумагах" и другие федеральные законы.
