Постановление Правительства РФ № 1806 "О создании и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита" подготовлено в соответствии с Федеральным законом № 195 "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".
Государственная информационная система (ГИС) создается на территориях эксперимента (в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) в целях обеспечения органов государственной власти, организаций и населения информацией о состоянии, загрязнении атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также для оценки вредного воздействия на человека факторов окружающей среды на территориях эксперимента.
В соответствии с Федеральным законом создание и эксплуатация ГИС обеспечивается Росприроднадзором. Обмен информацией в рамках ГИС, а также предоставление содержащейся в ней общедоступной информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам осуществляется на безвозмездной основе.
Постановлением утверждены правила создания и эксплуатации информационной системы, а также перечень включаемой в нее информации.
Кроме того, документ содержит принципы создания и эксплуатации ГИС, ее цели, задачи, функции и структура. Определяются функции оператора информационной системы, участники информационного обмена, требования к защите информации, содержащейся в ГИС.
Оператором информационной системы является Росприроднадзор. Информация для включения в ГИС предоставляется Росприроднадзором, Росгидрометом, Роспотребнадзором, Росреестром, а также органами исполнительной власти субъектов РФ, ответственными за проведение эксперимента.
Пользователями информационной системы являются указанные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.
Информация, содержащаяся в ГИС, предоставляется оператором информационной системы пользователям на портале в сети "Интернет", в т.ч. на официальном сайте оператора информационной системы, а также посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, с учетом установленных законодательством РФ требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в государственных информационных системах.
Осуществление мероприятий по созданию и эксплуатации информационной системы предусмотрено в пределах бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта "Чистый воздух", входящего в состав национального проекта "Экология", при этом срок реализации проекта — до 2024 года. Далее ГИС будет эксплуатироваться в пределах текущего финансировании Росприроднадзора.
Росприроднадзору предстоит определить функциональные и технические требования к ГИС, требования к защите содержащейся в ней информации, утвердить методические указания по обеспечению ее функционирования, установить требования к формам и форматам электронных документов, размещаемых в ГИС.
Использование информационной системы будет способствовать достижению целей федерального проекта "Чистый воздух" нацпроекта "Экология" в части улучшения качества атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах России.
