Минприроды России предлагает единственный вариант торгов на участки недр — электронный аукцион. Об этом сообщил на форуме "Газ России" замдиректора департамента госполитики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды Максим Киржиманов.
Он напомнил, что в 2018 году в первом чтении Госдумой был принят законопроект №288750-7. "Он и предусматривает установление возможности выдачи лицензии единственному участнику аукциона. Поправками правительства, которые подготовлены к этому законопроекту, предусматривается перевод торгов в сфере недропользования полностью в электронную форму и только в аукцион", — сказал Киржиманов.
"Помимо возможности единственному участнику предоставить право пользования, возможность будет предоставлена второму участнику, без каких-то дополнительных условий, если победитель по каким-то причинам отказался от получения лицензии. Данные поправки вскоре будут рассматриваться на комиссии по законопроектной деятельности правительства, а затем и на заседании правительства. И в случае одобрения до конца года поправки будут внесены в Государственную Думу", — добавил он.
Как уточнили в Минприроды, кроме указанных инициатив, поправки, в частности, предполагают включение в реестр недобросовестных участников аукционов лиц, признанных победителями, но не уплативших в установленный срок разовый платеж. Также поправки предлагают выдачу лицензии на пользование недрами по результатам аукциона только после уплаты окончательного размера разового платежа. В настоящее время лицензия на пользование недрами выдается до уплаты окончательного размера разового платежа с фиксацией в ее условиях положения об обязанности недропользователя в течение определенного срока с момента выдачи такой лицензии внести оставшуюся сумму платежа.
Кроме того, МПР предлагает установить возможность для пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение, разведку и добычу УВС по совмещенной лицензии, выданной до вступления в силу поправок, получить права на геологическое изучение частей недр, являющихся сопредельными с нижней границей участка недр. Без ограничений по глубине. И распространить эту возможность на выданные после вступления поправок в силу поисковые или совмещенные лицензии.
Законопроект №288750-7 предусматривает: установление возможности выдачи лицензии на пользование недрами единственному участнику аукциона; введение таких самостоятельных оснований для получения права пользования недрами на геологическое изучение, как государственный контракт, заключенный уполномоченным органом субъекта, а также государственное задание для подведомственных Роснедрам учреждений. Кроме того, законопроект вводит разграничение таких понятий, как досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами, что позволит более прозрачно обеспечивать проведение указанных процедур.
