С 16 ноября по 11 декабря 2020 года Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в рамках исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виктории Абрамченко от 24.07.2020 № ВА-П11-8315 провела внеплановую выездную проверку в отношении ООО "Пурнефть", осуществляющего деятельность в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа на объектах, связанных с обращением нефти и нефтепродуктов.
По результатам проверки выявлено 113 нарушений законодательства Российской Федерации о недрах, об охране окружающей среды, охране атмосферного воздуха, отходах производства и потребления, земельного законодательства.
Проверкой установлено, что резервуары и другие объекты ООО "Пурнефть" находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Не обеспечивается поддержание параметров устойчивости и надежности строительных конструкций, а также исправность оснований, фундаментов, не защищены от размыва атмосферными осадками основания фундаментов и не обеспечивается отвод атмосферных осадков от уторных швов. Фундаменты пожарных резервуаров РВС-700 и РВС-400 разрушены. На всем технологическом оборудовании и на строительных конструкциях имеются следы коррозии.
В отсутствии проектной документации и положительного заключения экспертизы осуществляется эксплуатация горизонтального факела сжигания углеводородного газа, подводящих факельных линий (без опор по уровню земли, с провисанием), печей подогрева нефти; демонтированы расширительные камеры и дренажные емкости, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, приборы уровня с концевых сепарационных установок.
25 ноября на площадке подготовки нефти ООО "Пурнефть" зафиксировано значительное превышение показаний концентрации углеводородов в воздухе рабочей зоны печи и неработоспособность системы оповещения об аварийной ситуации. Указанные нарушения свидетельствуют об отсутствии эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и сооружений, отсутствии системы планового-предупредительного ремонта, создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, что может повлечь причинение вреда окружающей среде.
На промышленной площадке не организован сбор промливневых стоков, отсутствуют сооружения, обеспечивающие очистку промливневых стоков и охрану окружающей среды. Отсутствуют шламонакопители и очистные сооружения, предназначенные для отстаивания и очистки вод, образующихся при зачистке резервуаров. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляются в отсутствие утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов и в отсутствие соответствующего разрешения.
В нарушение требований технических проектов разработки Крещенского, Центрально-Пурпейского, Присклонового и Губкинского месторождений допускаются отклонения фактической годовой добычи углеводородного сырья в 2018-2019 гг. от проектной величины. Допущены изменения схемы подачи подтоварной воды в нагнетательные скважины, в нарушении технологической схемы разработки месторождений. Не обеспечивается контроль качества закачиваемой воды по твеpдовзвешенным веществам, железу и нефтепродуктам.
Не разработаны и не реализованы мероприятия по рекультивации земель при консервации или ликвидации межпромысловых трубопроводов, а также при консервации скважин Крещенского, Центрально-Пурпейского, Присклонового и Губкинского месторождений. Не организован и не осуществляется экологический мониторинг природных сред Крещенского, Центрально-Пурпейского, Присклонового и Губкинского месторождений.
В нарушении земельного законодательства (нарушение условий договоров аренды) допущено пользование земельными участками в составе земель лесного фонда Российской Федерации в отсутствии проектов освоения лесов и положительного заключения государственной экологической экспертизы.
В ходе проверки установлены факты сброса отходов бурения на почву за обвалованием кустовых площадок и загрязнения почвы на территории внепроектного амбара-испарителя: по нефтепродуктам фоновый показатель превышен в 74 раза, по железу валовой формы — в 11,5 раза, по сульфат-ионам — в 2,8 раза, по карбонатам в 2,5 раза.
По результатам проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Принимаются меры административного воздействия в соответствии с КоАП РФ. По отдельным правонарушениям материалы проверки переданы в рамках компетенции в соответствующие органы исполнительной власти для принятия мер административного реагирования.
