"Эталонный" подход (метод аналогов) формирования сбытовых расходов теплоснабжающих организаций и проекты НПА о внесении соответствующих изменений в законодательство стал ключевой темой заседания рабочей группы по теплоснабжению Экспертного совета по вопросам ЖКХ ФАС России.
"Принимая во внимание высокую важность исполнения поручения Президента РФ по переходу на "эталоны", служба активно автоматизирует процесс тарифного регулирования, что должно ускорить внедрение эталонов при регулировании сферы ЖКХ, в том числе теплоснабжения. Эталоны позволяют исключить субъективизм со стороны регионов при установлении тарифов и сделать ценообразование более прозрачным", — отметил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев, открывая заседание.
В рамках мероприятия служба представила для оценки экспертного сообщества проект постановления Правительства РФ, предусматривающий поэтапный переход на формирование тарифов в теплоснабжении методом сравнения аналогов, понятие "эталонных затрат" и новый порядок формирования расходов на сбыт тепловой энергии. Предполагается, что сначала такой порядок коснется только изъявивших желание регионов-пилотов.
"Концепция формирования "эталонных" расходов по видам деятельности (производство, передача, сбыт) призвана создать понятные расчетные модели формирования тарифов, основанные на объективных параметрах деятельности компаний", — отметил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.
На заседании поднимался вопрос разделения цены на стоимость топлива, его транспортировку и хранение, поскольку в тарифах на тепловую энергию большую часть расходов занимают затраты на него (особенно если используется мазут или уголь). По мнению службы, такой подход необходим для оптимизации закупочных процедур в целях закупки топлива по наиболее выгодной цене.
В заключение представители теплоснабжающих компаний в формате открытого микрофона поделились своими предложениями к подготовленному службой документу в целях его последующей эффективной работы.
