Вопросы импортозамещения, развития геологоразведки, наращивания добычи дефицитных полезных ископаемых обсудили на площадке Петербургского международного экономического форума. В дискуссии приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии России Дмитрий Тетенькин, представители компаний "Норильский никель", "Полюс" и другие.
По словам Дмитрия Тетенькина, ключевая задача Минприроды России сегодня — обеспечить стабильное функционирование отрасли недропользования и её развитие. Для преодоления рисков в области производства и потребления минерального сырья необходимо добиться реализации сценария полного импортозамещения и самообеспечения страны.
"В наших планах сосредоточить бюджетное финансирование по двум основным направлениям: на объектах импортозависимого сырья и переоценку крупных объектов нераспределенного фонда", — отметил в своем выступлении заместитель министра.
Дмитрий Тетенькин рассказал, что с этого года увеличено федеральное финансирование на геологоразведку. В государственной программе "Воспроизводство и использование природных ресурсов" и федеральном проекте "Геология. Возрождение легенды" на эти цели в 2022 году заложено почти 19 млрд рублей.
Кроме того, Минприроды России предлагает допустить частные инвестиции в ранние этапы геологического изучения недр.
"Бизнес сегодня вкладывает в геологразведку порядка 450 млрд рублей в год. Эту динамику мы уже наблюдаем не один год. Надеемся на сохранение этих темпов, но одновременно понимаем, что в текущих реалиях государство должно стимулировать их сохранение и прирост. Поэтому одно из наших ключевых предложений — привлечь частные инвестиции в ранние этапы геологического изучения. Недропользователи готовы и подтверждают свои намерения вкладывать в это деньги", — подчеркнул Дмитрий Тетенькин.
Также министерство инициировало продажу поисковых лицензий. Сегодня это ограничивает законодательство, продается, как правило, сама компания, обладающая лицензией. Новая мера позволит быстрее осваивать перспективные месторождения, так как в процесс будут активнее включены небольшие геологоразведочные компании. Законопроект, разрешающий оборот поисковых лицензий и привлечение частных инвестиций в ранние этапы геологоразведки, уже внесен в Правительство России.
Для решения задачи ухода от импортозависимости по стратегическим видам минерального сырья министерство реализует целый комплекс мер. Среди них — новая методика по разовым платежам за пользование участками недр, позволяющая компаниям снизить затраты на освоение месторождений.
"Министерство действительно провело большую работу по уменьшению разового платежа. Когда необходимо заплатить 13 млрд рублей за пользование недрами, компании тяжело дальше инвестировать в развитие проекта, сейчас ситуация меняется", — отметил Сергей Степанов, старший вице-президент — производственный директор, ПАО "ГМК Норильский никель".
Представитель "Норникеля" рассказал, что компания в ближайшее время соберет в Арктике большую конференцию по импортозамещающей технике в добыче и разведке полезных ископаемых, куда будут приглашены поставщики.
Также Минприроды России на основе потребностей экономики подготовило новый перечень стратегического минерального сырья. Он не обновлялся 26 лет и теперь существенно расширен — с 29 позиций до 55 видов. Перечень будет погружен в Стратегию развития минерально-сырьевой базы до 2035 года, которая будет готова к 1 сентября 2035 года.
"Мы четко понимаем, какие объемы сырья востребованы, на что нам, как министерству нужно обратить дополнительное внимание", — сказал на площадке ПМЭФ заместитель министра.
Дмитрий Тетенькин отметил, что совместно с Минпромторгом министерство готовит программу импортозамещения в геологоразведке. Её цель — уход от высокой доли импортного оборудования.
Кроме того, министерство до конца года подготовит электронный государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых нераспределенного фонда, а в 2023 году появится электронный государственный баланс запасов. Это продолжит масштабную цифровизацию отрасли недропользования. Напомним, с 2022 года все аукционы на пользование участками недр проходят исключительно в электронном виде, форма лицензии теперь для всей страны едина, создан реестр недобросовестных участников торгов.
