5 декабря в Москве состоялась конференция ИД "Коммерсантъ" "Экологические данные и данность", где эксперты оценили уровень экологизации промышленности, детально рассмотрели федеральный проект "Чистый воздух", а также обсудили стимулы и механизмы для более прозрачного предоставления экологических данных заинтересованным сторонам.
В рамках пленарной сессии конференции "Наилучшие недоступные" Татьяна Гусева, заместитель директора ФГАУ НИИ "Центр экологической промышленной политики" (Бюро НДТ), привела статистику получения комплексных экологических разрешений (КЭР). По состоянию на 4 декабря 2024 года КЭР получили 2011 из 5476 объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) I категории. Заявки были поданы 3273 объектами НВОС. Таким образом, около половины предприятий, которые должны получить КЭР до конца 2024 года, попыток получить КЭР по разным причинам еще не предпринимали. "Возможно, кому-то консультанты пообещали перевести объекты из первой категории во вторую. Кто-то полагал, что правительство внезапно примет решение о переходе к устаревшим технологиям и об отказе от эколого-технологической модернизации экономики. Почему ждали — непонятно",— заявила Татьяна Гусева. Те предприятия, которые пока не соответствуют требованиям НДТ, но стремятся достичь соответствия, выполняют программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ). На текущий момент одобрены 228 ППЭЭ, из которых половина разработана предприятиями водоснабжения и водоотведения. Основной стимул — не рост платежей за негативное воздействие, а решение войти в число ответственных и законопослушных предприятий.
"На сегодняшний день отмечается рост рынка газоочистного оборудования",— констатировала в ходе своего выступления Заира Махачева, генеральный директор "ТЛП Менеджмент". Обязательства по получению КЭР, переходу на НДТ, а также программы ППЭЭ и внедрение систем автоматического контроля выбросов — все это влияет на увеличение спроса на газоочистные решения в нашей стране. По результатам проведенного компанией исследования к 2030 году рынок газоочистки в России составит не менее 127,5 млрд руб. "Мы взяли в оценку только те предприятия, которые входят в I категорию НВОС, и очень пессимистично оценили желание этих предприятий модернизировать существующие газоочистные установки",— пояснила Заира Махачева. В качестве средней цены фильтра был выбран порог до 100 млн руб., что на самом деле является очень низкой оценкой для крупных загрязнителей. "Зачастую предприятию надо заменить не только сам фильтр, но и все вплоть до фундамента. Порой это не просто проект модернизации, а проект нового капитального строительства",— добавила Заира Махачева.
Спикер отметила растущую конкуренцию со стороны китайских поставщиков. "Цены, предлагаемые китайцами, на 20% ниже нашей себестоимости",— уточнила Заира Махачева. По ее словам, такая ценовая конкуренция возможна только в условиях государственной поддержки. При этом подобной поддержки отечественная отрасль экологического машиностроения в России лишена. Кроме того, действующие меры поддержки заказчиков подобной продукции предусматривают повышение экономической эффективности инвестиционного проекта, что не всегда характерно для эколого-технологической модернизации производства. "Нам необходимо предотвратить потерю целой отрасли, поэтому свою главную задачу мы видим в сохранении российского экологического машиностроения, а также в повышении осведомленности заказчиков о том, что отечественный производитель создает качественный продукт, дающий подтвержденную степень очистки воздуха — 99,97%",— резюмировала Заира Махачева.
Вместе с тем стоимость владения оборудованием производства КНР, по данным Бюро НДТ, может быть выше, если брать во внимание все факторы, включая срок службы, сервисное обслуживание и расходы на амортизацию. Многие меры поддержки детально описаны на портале государственной информационной системы промышленности, и, по данным заместителя директора Бюро НДТ Арины Волосатовой, в связи с бюджетной реформой порядок выделения субсидий по 541-му постановлению упрощен и теперь будет зависеть в каждом конкретном случае от решения главного распорядителя бюджетных средств.
Успешный опыт внедрения НДТ привела в ходе дискуссии руководитель службы экологии и климата, главный эколог Трубной металлургической компании (ТМК) Марианна Климова. По ее словам, компания всегда уделяла большое внимание вопросам снижения воздействия на окружающую среду, и в каждой инвестиционной программе затрагивались вопросы экологии. Модернизация сталелитейного производства проходила без остановки имеющихся производственных мощностей. ТМК констатирует, что более 60% внедренных решений соответствуют оборудованию, системам и методам работы, закрепленным в основных для производственной деятельности компании информационно-технических справочниках наилучших доступных технологий (ИТС 26-2022 и ИТС 27-2023). На сегодняшний день одна из наиболее актуальных тем для ТМК — получение комплексных экологических разрешений. Они уже выданы Волжскому трубному и Таганрогскому металлургическому заводам, еще пять объектов первой категории воздействия на окружающую среду готовятся к получению таких разрешений. Три завода при существующем уровне производства не достигают в полной мере установленных технологических нормативов, поэтому компания использует предусмотренный законодателем механизм — программу повышения экологической эффективности. "ППЭЭ — гибкий и понятный инструмент, он хорошо балансирует процессы инвестирования, увязывает технические решения с внедрением оборудования, которое нацелено на снижение воздействия на окружающую среду",— отметила Марианна Климова. Компания в соответствии с требованиями НДТ успешно реализовала модернизацию систем водоснабжения и водоотведения со строительством очистных сооружений на своих производствах. В результате увеличен уровень оборотного водоснабжения на предприятиях, сокращен забор воды и значительно минимизирован сброс загрязняющих веществ и сточных вод. Помимо этого Челябинский трубопрокатный завод успешно участвует в проекте "Чистый воздух", где задача снижения выбросов загрязняющих веществ до 2026 года уже выполнена на 96%. Сейчас компания также сосредоточена на внедрении систем автоматического контроля выбросов и возможности использования предиктивных методов контроля эмиссий.
Опытом эколого-технологической модернизации производства металлов поделился вице-президент по экологии и промышленной безопасности "Норникеля" Станислав Селезнев. "В 2021 году компания получила первый КЭР и ППЭЭ с задачей свести к нулю выбросы диоксида серы, составлявшие 1,8 млн тонн на Надеждинском и Медном заводах. Так начинался “Серный проект”",— сказал Станислав Селезнев. Программа, по его словам, предусматривает фактически строительство целого нового завода рядом с существующим. Стоимость проекта для Надеждинского завода составила около 180 млрд руб. Проект реализовывался вопреки внешней конъюнктуре и прекращению поставок от зарубежных провайдеров оборудования. В конце 2023 года была запущена первая линия "Серной программы". Согласно плану, подписанному с Министерством природных ресурсов, в 2024 году компания взяла на себя обязательство по утилизации 377 тыс. тонн диоксида серы и подтвердит это в ходе проверки Росприроднадзора, в 2025 году этот показатель превысит 700 тыс. тонн, а в 2026 году утилизация выбросов составит 920 тыс. тонн, что сведет к нулю выбросы на Надеждинском заводе. Также компанией расширяется применение отечественных систем автоматического контроля выбросов, в том числе с применением предиктивных онлайн-моделей. Касаясь перехода на НДТ, эксперт назвал это правильным решением, которое было предложено государством. "Вместе с тем есть ряд требований природоохранного законодательства, которые не могут существовать совместно с экономикой предприятия. К примеру, никто не отменял самые жесткие требования по уровню очистки воды до уровня ПДК рыбохозяйственного назначения. И очень часто различные законодательные нормы противоречат друг другу",— подчеркнул Станислав Селезнев.
В своем выступлении эксперт аналитического центра "Яков и партнеры" Виктория Трифонова подытожила дискуссию по внедрению наилучших доступных технологий, констатировав, что стремление к НДТ является мировой практикой для улучшения операционных показателей предприятий и снижения их негативного воздействия на окружающую среду. При этом внимание эксперта было сосредоточено на выбросах парниковых газов и климатическом регулировании. "Внедрение новых технологий осложняется экономикой предприятий и экономической целесообразностью",— заявила Виктория Трифонова. Эксперт привела данные исследования, согласно которому более половины установленных мощностей производства стали в Европе и 85% в Китае до сих пор основываются на традиционных доменных технологиях при превышении себестоимости производства по бездоменной технологии на газе, составляющем всего 6% в среднем по топ-7 регионов производителей. Экономическая обоснованность модернизации определяется жесткостью национальных мер климатического регулирования и структурой экспорта, что, по мнению Виктории Трифоновой, касается и российских компаний металлургического сектора, которые за последние два года потеряли часть высокомаржинальных зарубежных рынков. При ужесточении углеродного регулирования в Китае под риском окажутся активы проектов по доменному производству стали на $270 млрд.
Сессия "Чистое дыхание городов" была посвящена обсуждению темпов выполнения федерального проекта "Чистый воздух" в городах, где располагаются крупнейшие промышленные предприятия России, и отечественным технологическим решениям, востребованным в ходе его реализации.
В частности, в городе Череповце баланс выбросов загрязняющих веществ в атмосферу распределялся таким образом, что 99,66% из общего объема выбросов приходились на промышленность, и только 0,34% — на транспорт, сообщила в ходе своего выступления начальник управления экологии ПАО "Северсталь" Ольга Калашникова. По ее словам, предприятие будет отчитываться о выполнении нормативов федерального проекта "Чистый воздух" уже в конце 2024 года. Совокупные выбросы загрязняющих веществ были снижены на 23% (около 400 тонн) по сравнению с показателями 2017 года и на 20% — опасных загрязняющих веществ. Это стало возможным благодаря реализации 22 из 26 запланированных мероприятий по модернизации производственных площадок и установке 5 электрофильтров. Объем финансирования по проекту "Чистый воздух" составил на текущий момент 43,4 млрд руб.. По данным Ольги Калашниковой, компания не собирается останавливаться после выполнения обязательных нормативов и планирует до конца 2026 года построить цех окомкования для производства окатышей — крупнейшего завода в Европе, ввод в эксплуатацию которого позволит снизить выброс загрязняющих веществ еще на 96 тыс. тонн и интенсивность парниковых газов — на 2 млн тонн. Новые производственные технологии, по словам эксперта, имеют интегральный эффект, снижая в том числе и выбросы парниковых газов. По собственной инициативе компания "Северсталь" также запустила в Череповце систему автоматического мониторинга атмосферного воздуха по шести ключевым параметрам. "В марте 2024 года у социально значимых объектов было установлено девять мониторинговых точек. Каждый житель города может зайти на сайт и посмотреть уровень загрязнения в мониторинговых точках",— сообщила в своем выступлении Ольга Калашникова. Благодаря участию компании в федеральной программе в городе также появились 28 новых трамваев.
Еще до официального запуска федерального проекта "Чистый воздух" в 2017 году на Магнитогорском металлургическом комбинате (ММК) приступили к реализации стратегической инициативы "Чистый город", принятой в 2015 году, сообщил в ходе своего выступления главный специалист по экологии ПАО ММК Игорь Бурмистров. По его данным, на текущий момент валовые выбросы снижены к уровню 2015 года на 23%, и на 16% к уровню 2017 года. Концентрация бензапирена в воздухе города Магнитогорска, по данным эксперта, была снижена в 3,3 раза, формальдегида — в 1,4 раза, марганца и оксида углерода — в 2,8 раза, пыли — в 1,6 раза по сравнению с уровнем 2015 года. В эксплуатацию были введены новая аглофабрика №5 с выводом из работы старой аглофабрики, сероулавливающая установка №2, газоочистная установка двухванного сталеплавильного агрегата, системы аспирации литейных дворов и подбункерных помещений пяти доменных печей, кислородно-конвертерного и электросталеплавильного производства. Ввод в эксплуатацию эстакад для безводного охлаждения доменного шлака позволит снизить выбросы сероводорода в десять раз. В настоящее время ведутся пусконаладочные работы комплекса новой коксовой батареи №12, благодаря строительству которой уже вывели четыре устаревшие коксовые батареи. В конце 2023 года был запущен диспетчерский экологический комплекс, который консолидирует информацию с автоматизированных систем контроля выбросов, позволяет отслеживать параметры технологических процессов, распознавать с помощью технологии "машинного зрения" выбросы источников. Эффективность реализуемых мероприятий мониторится 4 передвижными и 11 стационарными постами мониторинга воздуха, производящими ежесуточно более 3 тыс. замеров. "Внедрение данных систем позволяет нам получить понимание нашего вклада в состояние атмосферного воздуха города. Вводя в эксплуатацию новое оборудование, газоочистные установки, мы постоянно отслеживаем результаты наших мероприятий и их эффективность",— резюмировал Игорь Бурмистров.
О технологических особенностях воздухоочистного оборудования одного из старейших отечественных производителей рассказал заместитель генерального директора по техническому развитию группы "ФИНГО" Сергей Усачев. География поставок группы включает 400 российских городов и 56 стран мира. "Экология была не самым популярным направлением деятельности в нашей стране начиная с 90-х и до 2010 годов, соответственно, у компании был накоплен большой опыт работы на внешних рынках, где существовали самые строгие требования к эффективности и качеству оборудования. В некоторых странах Европы накопленные компетенции нашей компании даже позволяли вытеснять местных игроков",— сказал Сергей Усачев. Компания изначально опиралась на лучшие мировые практики в области НИОКР, обладая 79 собственными патентами и имея порядка 30 в регистрации. В ассортиментном ряду группы "ФИНГО" — электрофильтры нового поколения, обеспечивающие выбросы менее 50 мг/м3, а также блочно-модульные конструкции рукавных фильтров с экономией около 50% на монтаж оборудования. "В стадии разработки находятся технологические решения в сфере нейтрализации оксидов серы и азота, а также пылетранспорта, которые наиболее приближены к потребностям российских предприятий и способны обеспечить технологический суверенитет в возухоочистке и пылеотведении",— отметил Сергей Усачев. Компания также располагает технологиями повышения эффективности существующих электрофильтров, проводя у своих клиентов малозатратную модернизацию с целью повышения эффективности до двух раз к проектной. "Для серийного запуска технологических разработок важна готовность к сотрудничеству со стороны заказчиков, заинтересованных инвесторов и партнеров по рынку",— подчеркнул Сергей Усачев. По его словам, внедрению отечественных разработок часто мешает отсутствие референций на российском рынке и отсутствие мер государственной поддержки опытно-промышленной эксплуатации отечественных образцов оборудования. Необходима общая библиотека работающих технологических решений, так как это будет способствовать их более ускоренной локализации. Стимулировать заказчиков приобретать отечественные разработки важно еще и потому, что это, в свою очередь, дает стабильный заказ тем же производителям сырья по всей цепочке создания стоимости. "Переломный момент с ужесточением требований законодательства к нормам выбросов уже наступил, и простым ремонтом или модернизацией устаревшего оборудования в большинстве случаев не обойтись",— резюмировал Сергей Усачев.
Главный научный сотрудник ФГАУ НИИ ЦЭПП Ирина Тихонова прокомментировала, что ужесточение норм НДТ идет не от регулятора, а от практик самой индустрии, где равнение должно быть не на устаревшие технологии, а на лучшие практики. Примером может быть проблема сточных вод, сбрасываемых в озеро Байкал. "Ставят старые технологии и уверяют, что эти технологии позволят добиться очистки воды до норм рыбохозяйственных ПДК и выше. Подрядчику все равно, он сделает свою работу и уйдет, а эксплуатанты остаются с постоянными проблемами, проверками со стороны надзора и штрафами",— пояснила Ирина Тихонова.
В ходе сессии "Заветные экологические данные" эксперты попытались проанализировать подходы компаний к формированию нефинансовой отчетности и роль в ней экологической информации.
О результатах совместного исследования АКРА и Комитета по интегрированной отчетности по методам раскрытия нефинансовой отчетности рассказал директор группы оценки рисков устойчивого развития агентства АКРА Владимир Горчаков. В исследовании, проводившемся с сентября по ноябрь 2024 года, приняли участие 109 компаний. Базой послужил опрос среди директоров по устойчивому развитию и IR-директоров публичных компаний. На расширение пула компаний, выпускающих отчеты, влияют новые требования по раскрытию со стороны Московской биржи. "В следующем году мы ожидаем около 140 компаний в основном за счет тех, кто находится в первом и втором котировальном списке Мосбиржи. В соответствии с сентябрьскими изменением правил листинга они обязаны в каком-либо виде публиковать нефинансовую отчетность. Сейчас порядка 80% ее уже публикуют, но вот эти 20% и попадут в обойму тех, кто будет делать это первый раз",— отметил Владимир Горчаков. Наиболее популярным стандартом, по его словам, по-прежнему остается GRI. При этом компании все больше дрейфуют к стандартам МСФО. Компании все чаще обращают внимание на рекомендации Банка России и проект стандарта по нефинансовой отчетности. Эксперт указал на большую разрозненность критериев, по которым отчитываются компании. "Мы проанализировали четыре источника: проект стандарта отчетности об устойчивом развитии, опубликованный на сайте Минэкономразвития, рекомендации по разработке методологии и присвоению ESG-рейтингов, методические рекомендации по проведению ESG-оценки поставщиков Национального ESG-альянса и сервис сравнения ключевых показателей нефинансовой отчетности российских компаний ESG-disclosure. Суммарное количество показателей во всех четырех источниках составило порядка 450. Из всех показателей лишь 8 совпадают полностью",— отметил Владимир Горчаков. Касаясь экологических показателей, он отметил, что соответствие НДТ, наличие КЭРов и другие экологические данные формируют базис, который далее идет вверх по цепочке и попадает в нефинансовую отчетность. "Если ранее внутри компании со стороны экологов было весьма неоднозначное отношение к красивым отчетным картинкам, то сейчас есть ощущение, что пошел процесс интеграции этих данных",— сказал Владимир Горчаков. Вопрос о том, как выпускать ESG-отчетность по стандартизированным показателям, по словам спикера, продолжит обсуждаться в начале следующего года.
"Одним из вопросов является то, как ты управляешь своим бизнесом, и здесь результатом работы являются не только прибыль, но и данные, и то, как ты о них рассказываешь",— заметил в ходе дискуссии управляющий директор блока финансы "Сбера", руководитель комитета по интегрированной отчетности Иван Тополя. При этом, по его словам, цикл обратной связи от инвесторов, населения и государства на публикуемую нефинансовую отчетность остается незамкнутым. У компаний недостаточно мотивации работать над качеством раскрытия экологических данных. По данным Ивана Тополя, на рынке есть немного примеров, когда отслеживание экологических данных в режиме реального времени помогает компаниям принимать управленческие решения и повышать эффективность управления компаниями. Так, "Ульяновский водоканал" путем внедрения постоянного контроля через цифровые панели управления смог минимизировать проблемы врезок и утечек. Управление в реальном времени через подобные цифровые дэшборды данных уже интегрировано в деятельность X5 и "Северстали", что позволяет сопоставлять лучшие практики. "В горизонте десяти лет все компании придут к отчетности в режиме реального времени, так как это станет информационно-аналитическим преимуществом. Фактически это станет новым гриниумом",— резюмировал свое выступление Иван Тополя.
"Главным верификатором нефинансовой отчетности должны быть люди. Тема с дэшбордами шикарная, важно только, чтобы они были не только на экране топ-менеджера, но и любого человека, кто живет на территории",— прокомментировала руководитель экспертно-аналитической платформы "Инфраструктура и финансы устойчивого развития" (ИНФРАГРИН) Светлана Бик. По ее словам, рынок принял стандарты нефинансовой отчетности, которые касаются лишь инвесторов и акционеров. "Потребителями профессиональной отчетности и стандартов являются инвестиционные фонды, которые не прижились на российской земле. Поэтому в этом смысле отчетность в никуда",— подчеркнула Светлана Бик. Большая роль в раскрытии отчетности, в том числе по экологическим данным, принадлежит государству. Так, по данным Светланы Бик, по непонятным причинам Росприроднадзор убрал из общего доступа базу, по которой можно было отслеживать динамику получения предприятиями КЭР. Стандарты, которые генерирует регулятор и которыми пользуются компании для отчетности, по ее словам, не отражают реальной картины по заболеваниям, вызываемым загрязнением окружающей среды. Та часть экологической отчетности, которая аккумулируется по стандарту МСФО, представляет из себя "ESG на экспорт", но наша страна — это "ESG на районе". По мнению эксперта, отрасли, которые касаются максимально большой части населения, ЖКХ, водоканалы, выпускают минимум нефинансовой отчетности. "Огромный рост частного экомониторинга — это отражение того, что ни государство, ни корпорации сегодня не отвечают на запрос общества",— заявила Светлана Бик. По ее мнению, важно создать общую базу данных экологических и климатических катастроф в открытом доступе и запустить публичный экологический индекс, основанный на реальных экологических данных из регионов страны. Тогда можно будет посмотреть, как он будет коррелироваться с профессиональной публичной нефинансовой отчетностью компаний, ориентированной на зарубежного инвестора. "При этом импульс к развороту от данных “ESG на экспорт” к “ESG на районе” будет, безусловно, идти как от государства, так и некоммерческих организаций на местах и самого бизнеса",— подчеркнула Светлана Бик. Так, по ее сведениям, три региональных водоканала уже вошли в систему добровольной сертификации процессов "Эталон водоснабжения".
