Челябинское УФАС выявило нарушения на рынке газа

Челябинское УФАС России сообщает, что систематически выявляет нарушения антимонопольного законодательства на рынке поставки газа. Почти все выявленные нарушения в данной сфере совершены ООО "Газпром межрегионгаз Челябинск" (ООО "Челябинскрегионгаз"), занимающим доминирующее положение на рынке газа", - заявили УралПолит.ru в пресс-службе Челябинского УФАС.

Челябинским УФАС России были установлены факты включения ООО "Челябинскрегионгаз" в договоры на поставку газа условий, устанавливающих ответственность потребителя газа за недобор и перебор газа. Антимонопольный орган квалифицировал данные действия компании как навязывание контрагенту невыгодных условий договора и как нарушение установленного порядка ценообразования.

В антимонопольной службе подчеркивают, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность потребителя газа заключать с его поставщиком договор на условиях, предусматривающих повышенную ответственность за несоблюдение условий договора о количестве выбираемого газа. В таком случае действия поставщика газа являются навязыванием потребителю условий договора, прямо не предусмотренных законодательством и невыгодных для него, что запрещено антимонопольным законодательством.

По мнению антимонопольного органа, действия ООО "Челябинскрегионгаз" по повышению цены газа за счет включения в договор на поставку газа условий в виде неустойки и штрафных санкций за недобор или перебор суточного или месячного объема газа являются нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

При этом судебные органы считают, что включение в договор условия о выплате штрафных санкций за недобор газа не является нарушением порядка ценообразования. Но, несмотря на это, суд соглашается с тем, что такие условия могут быть навязаны газовой компанией. Поэтому их можно исключить из договора на поставку газа на стадии заключения договора путем направления протокола разногласий к проекту договора или, в случае заключения договора, направления соглашения о внесении изменений в договор.

Кроме того, при заключении договора на условиях об ответственности контрагента за перебор газа потребитель вправе обратиться в судебный орган с целью взыскания с поставщика незаконно полученного дохода в результате включения в договор на поставку газа указанных условий.

Применение экономических санкций к потребителю за недобор газа может повлечь нерациональное использование данного природного ресурса. Именно поэтому действующее законодательство не только не устанавливает экономических санкций за недобор газа, но и освобождает потребителя от обязанности по возмещению поставщику расходов, понесенных последним при использовании энергетических ресурсов не в том объеме, который предусмотрен договором.

В 2010 г. в Челябинское УФАС России на действия ОАО "Челябинскрегионгаз" поступили заявления ОАО "Магнитострой", ФГУП "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики им. академика Е.И. Забабахина", - ОАО "Златмаш", ОАО "Энергопром - Челябинский электродный завод", ОАО "Ашинский химический завод", ОАО "Новокаолиновый ГОК".

Антимонопольный орган признал действия ОАО "Челябинскрегионгаз", включившего в договоры на поставку газа условия, устанавливающие ответственность в виде неустойки и штрафных коэффициентов за невыборку и перерасход газа, нарушением антимонопольного законодательства.

Как сообщили экспертному каналу "УралПолит.ru" в пресс-службе ОАО "Челябинскрегионгаз", в настоящее время юристы компании изучают заявление регионального УФАС.