Министр энергетики Александр Новак выступил с докладом на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ, посвященных анализу итогов реформирования РАО "ЕЭС России" и эффективности деятельности созданных на его базе структур.
Свое выступление А.Новак посвятил анализу итогов реформирования электроэнергетической отрасли. Цели реформирования были утверждены 526 постановлением Правительства в июле 2001 года. К ним относилось повышение эффективности функционирования электроэнергетики, а также обеспечение бесперебойного снабжения отраслей экономики и населения электрической энергией.
Прежде чем перейти к конкретным механизмам реформы, глава Минэнерго отметил, что на сегодняшний день все они реализованы.
В рамках доклада Александр Новак остановился на разделении вертикально-интегрированной монополии РАО "ЕЭС России" по видам деятельности — генерации, передаче и распределению электроэнергии, сбыту, оперативно-диспетчерскому управлению. "Такое разделение позволило сделать более прозрачной работу каждого сектора электроэнергетики, а регулирование отрасли более эффективным", — пояснил Министр.
Еще одним достижением реформы Александр Новак назвал формирование оптового и розничного рынков электроэнергии. "В целом, с точки зрения мировой практики, модель российского рынка является одной из наиболее развитых, — подчеркнул глава энергетического ведомства, — хотя опыт работы последних лет показывает, что необходима ее корректировка", — добавил А.Новак.
Одним из механизмов достижения целей реформирования в 2001 году в докладе Министра было названо привлечение частного капитала в конкурентные виды деятельности — генерацию и сбыт электроэнергии. "К сожалению, не все инвесторы оказались добросовестными собственниками", — указал на проблему Александр Новак. Министр также пояснил, что на сегодня ситуацию в целом можно назвать стабильной благодаря мерам, своевременно принятым Минэнерго и инфраструктурными организациями рынков.
Что касается такого механизма, как передача естественно-монопольных видов деятельности (сети, диспетчирование) под непосредственный контроль государства, то, по словам Александра Новака, он также реализован.
В заключение доклада Министр энергетики ометил важность продолжения реформирования отрасли. "Мы внимательно относимся к советам и критике экспертов и специалистов, вносим корректировки и изменения в стратегические и нормативные документы, регулирующие деятельность отрасли. Работа по совершенствованию отношений в электроэнергетике не закончена, она будет продолжаться, в том числе и с помощью присутствующих здесь специалистов", — заключил Александр Новак.