Минэнерго России считает нужным отметить, что нефтяные компании свободны в принятии решений по выбору оптимальных направлений поставок нефтепродуктов. Вместе с тем, анализ ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов, сложившейся в июле 2013 года, показал, что деятельность компаний не всегда является социально-ответственной. Кроме того, существует технический лаг по прекращению поставок на экспорт, связанный с наличием у компаний контрактных обязательств.
По итогам рассмотрения данного вопроса на Правительственной комиссии по ТЭК было дано поручение, в рамках которого Минэнерго планирует предложить нефтяным компаниям обеспечить поставки на внутренний рынок автомобильного бензина, дизельного топлива и топлива для реактивных двигателей в процентах от производства, соответствующих доле внутреннего потребления в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации начиная с 2014 года, а также обеспечить запасы моторных топлив в соответствии с соглашениями с Минэнерго России.
Данное предложение вносится в связи с тем, что действующая редакция четерыхстороннего соглашения между ФАС России, Росстандартом, Ростехнадзором и нефтяными компаниями не устанавливает конкретных обязательств по поставкам на внутренний рынок автомобильного бензина, дизельного топлива и топлива для реактивных двигателей, а устанавливает только обязательства по объемам производства моторных топлив. Существующий механизм не является гарантией обеспечения внутреннего рынка качественными моторными топливами, что было заявлено в качестве одной из целей реализации программы модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, источником финансирования которой является налоговый режим "60/66" и дифференцированная ставка акцизов на моторные топлива разных экологических классов. В сложившихся условиях премия внутреннего рынка формируется только для автобензинов класса 5, доля которого высока (более 60%), но не абсолютна.
Указанные предложения согласованы с Росстандартом и Ростехнадзором и направлены в Правительство Российской Федерации в качестве проекта поручения.
