Конституционный суд (КС) РФ подтвердил законность установленных правил уплаты за пользование недрами, соответствующая правовая позиция изложена в определении №2314-О, которое во вторник опубликовано на сайте суда.
Суд отказался принимать к рассмотрению жалобу открытого акционерного общества (ОАО) "Оренбургнефть" на нарушение конституционных прав и свобод абзацем 1 пункта 4 статьи 43 закона Российской Федерации "О недрах".
Оспоренной нормой установлены правила уплаты регулярных платежей за пользование недрами. Согласно этим правилам пользователи должны вносить платежи ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере 1/4 от суммы платежа, рассчитанного за год.
Как следует из материалов дела, ОАО "Оренбургнефть" исчислило размер регулярных платежей за IV квартал 2011 года с момента регистрации выданных ему лицензий, с 14 ноября и с 28 декабря 2011 года соответственно. Налоговики насчитали задолженность в сумме 15691 руб., исходя из расчета за квартал в целом. Суды подтвердили требования налоговой службы, и ОАО "Оренбургнефть", указывая на неправильную практику исчисления платежей, обратилось в КС.
В отказном определении конституционные судьи отметили, что момент выдачи лицензии зависит от момента подачи заявки и сроков ее рассмотрения, он объективно не может быть привязан к какой-то конкретной дате в рамках того или иного периода. Учитывая, что размер платежа не ставится в зависимость от начала фактического пользования недрами, недропользователи как субъекты предпринимательской деятельности реализуют свои права в соответствии с установленным регулированием, включая необходимость уплачивать сумму поквартальных платежей по закону и лицензионному соглашению.
Само по себе несение издержек, связанных с выполнением требований, предъявляемых к ведению предпринимательской деятельности, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод, отметил КС.
