Федеральная антимонопольная служба (ФАС) во вторник вынесла предупреждение "Роснефти". Ведомство подозревает, что действия компании привели к искусственному дефициту на рынке бензина Аи-92, говорится в сообщении ФАС. "Роснефть", по данным службы, с 28 марта по 3 апреля снизила продажи бензина и при этом увеличила закупку Аи-92 у "Сургутнефтегаза". Это привело к искусственному росту биржевого индекса на 2% на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ). За это время 1 т Аи-92 на СПбМТСБ подорожала на 1,5% до 45 390 руб., следует из данных биржи.

Антимонопольная служба потребовала прекратить создавать дискриминационные условия. "Мы против ситуации, при которой одна вертикально-интегрированная компания покупает у другой топливо во время основной сессии на бирже, для этого есть дополнительная сессия", — отмечает начальник управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин. По его словам, это повлияло на баланс спроса и предложения, привело к росту котировок. Ценовые индикаторы формируются в рамках основной сессии, но крупным игрокам рекомендовано торговать на дополнительной сессии, чтобы напрямую не влиять на цены.

Представитель "Роснефти" заявил, что компания "всегда не­укоснительно выполняет рекомендации ФАС". Почему с 28 марта по 3 апреля "Роснефть" снизила продажу Аи-92 через биржу и увеличила его закупки у "Сургутнефтегаза", представитель компании говорить отказался.

Всего через Санкт-Петербург­скую биржу в год продается 7,9 млн т высокооктанового бензина (Аи-92 и Аи-95) и 6 млн т дизельного топлива. Компании обязаны по приказу ФАС от 2015 г. продавать через эту площадку не менее 10% произведенного ими бензина и не менее 5% дизельного топлива. "Роснефть" в 2017 г. произвела на своих НПЗ 15,3 млн т высокооктановых бензинов (Аи-92 и Аи-95) и 11,8 млн т дизельного топлива, она продает через биржу 26% бензина, отмечает представитель компании. Таким образом, в прошлом году на долю "Роснефти" пришлась половина проданного на бирже бензина.

ФАС считает, что "Роснефть" нарушила закон о защите конкуренции, и обязала компанию до 17 апреля устранить последствия нарушения и затем в трехдневный срок отчитаться перед ФАС. "Если предупреждение ФАС будет выполнено, наказания не последует. Если же "Роснефть" не выполнит требование, не сможет оспорить предупреждение в суде (или не станет оспаривать), то компании может грозить штраф от 1 до 15% от выручки за предыдущий год на соответствующем рынке (но не менее 100 000 руб.)", — говорит старший юрист BMS Law Firm Тарас Хижняк. За 2017 г. компания заработала на продаже высокооктановых бензинов 609 млрд руб. (10% от общей выручки "Роснефти"), таким образом, оборотный штраф может быть от 6,1 млрд до 91 млрд руб. Обычно ФАС определяет средний размер штрафа при отсутствии смягчающих и отягчающих условий и он составляет около 7,5%, знает Хижняк.

Действительно, существует системная проблема биржевых торгов — покупка нефтепродуктов в основную торговую сессию самими нефтяными компаниями, сказал президент Российского топливного союза Евгений Аркуша. В результате снижается количество товара, продаваемого в рынок, что приводит к росту цен, рассказывает он. "Но для "Роснефти" эта ситуация нетипична, и этот случай скорее проявление технической ошибки", — считает Аркуша. Какая именно ошибка могла произойти, он не пояснил. Представители "Роснефти" и СПбМТСБ говорить об этом ­отказались.

На розничной цене бензина в Московском регионе искусственный дефицит отразился слабо: литр Аи-92 подорожал с 28 марта ко вторнику на 16 коп.

Виталий Петлевой

В прошлом, юбилейном году для горняков, отметивших 70-летие Дня шахтера, угольная отрасль впервые приблизилась к максимуму, достигнутому в СССР: объем добычи угля составил почти 409 млн тонн. Во многом это результат частных инвестиций, которые за шесть лет превысили 500 млрд рублей. Прошлый год стал первым, когда мировые цены приподнялись. Сокращение поставок на российском рынке полностью было компенсировано ростом экспортных поставок. В 2017 году на экспорт было отправлено 185 млн тонн российского угля — это на 80 млн тонн больше, чем шесть лет назад. Производительность труда за шесть лет в угледобыче возросла в 1,6 раза. Немного отраслей в нашей экономике могут похвастаться этим. И правительство ставит задачу дальнейшей поддержки развития угледобывающей промышленности.

Полноценной "дорожной картой" для угольщиков стали решения совещания в Минэнерго России под председательством Дмитрия Медведева. За два года удалось модернизировать отрасль, перевести ее на новые технологии, что и обеспечило инновационный рывок.

Но не все вопросы пока полностью решены. Владимир Рашевский, гендиректор крупнейшей угольной компании страны — СУЭК, — назвал на заседании коллегии сегодняшние вызовы для угольной отрасли. Один из важнейших — обеспечение безопасности труда. Компании вкладывают в это немало средств. В результате смертельные случаи снизились в 4,5 раза. Также угледобывающие компании вносят немалый вклад и в снижение негативного воздействия на окружающую среду — это сегодня один из ключевых трендов отрасли. Что в ближайшее время будет способствовать развитию рынка? Во-первых, считает Рашевский, это предсказуемость и сбалансированность железнодорожных издержек. В конце декабря при активном участии минэнерго правительство выпустило распоряжение о долгосрочных железнодорожных тарифах до 2025 г. с темпом "инфляция минус". Это важно для всей экономики, а для угольщиков — сильный стимул дальнейших инвестиций.

Во-вторых, происходит все большая переориентация экспорта на рынки стран АТР. Если 6 лет назад на них приходились 30% российского экспорта, то сейчас 47%.

Главное, что нужно для успешной переориентации, — это скорейшая реализация следующего этапа развития БАМа и Транссиба. Соответствующие поручения даны президентом, об этом было сказано и в его Послании Федеральному Собранию. Угольщики рассчитывают на максимально активную позицию минэнерго в проработке данных решений с другими ведомствами и с РЖД. Особенно в части корректной увязки планов железнодорожников с проектами портовых мощностей по перевалке угля. Многие из этих проектов делают сами угольные компании — из 185 млн тонн экспорта примерно 120-140 млн тонн идут через собственные порты угольщиков.

Инновационные процессы происходят также в электроэнергетике и энергогенерации. Благодаря программе Договоров о поставке мощности — одному из крупнейших инвестиционных процессов в нашей экономике — уже реализовано более 130 проектов по вводу более 30 ГВт генерирующих мощностей. Инвестиции — свыше 2 трлн рублей. Задачи модернизации энергетики с инвестициями в 1,5 трлн рублей также прозвучали в президентском Послании. Сейчас минэнерго ведет колоссальную подготовительную работу по выполнению этих задач. Цель — обеспечить наиболее качественные инструменты привлечения инвестиций с максимальными мультипликативными эффектами. Еще один важнейший процесс — создание нормативной основы для приведения в порядок сферы теплоснабжения. Это кардинально недофинансированная отрасль. Потребность в инвестициях, по словам руководителя СУЭК, — 2,5 трлн рублей.

Валерий Львов