Крупнейший поставщик труб для "Газпрома" — трейдер "Трубные инновационные технологии" (ТИТ, принадлежит Ивану Шабалову) подал иск в Арбитражный суд Москвы к Федеральной антимонопольной службе (ФАС), сообщила компания в понедельник. Иск был подан на прошлой неделе, следует из картотеки арбитражных дел.

Трейдер считает, что действия ФАС по регулированию рынка труб большого диаметра (ТБД) в 2014-2015 гг. не соответствовали законодательству, говорится в сообщении компании. Руководство службы допускало некорректные заявления о деятельности ТИТ, отмечает представитель трейдера. С мая 2015 г. на протяжении нескольких месяцев проводились исследования документов, что затрудняло работу ТИТ, говорит собеседник "Ведомостей", близкий к трубной компании.

Основная цель ФАС — вытеснить компанию с рынка, считает представитель ТИТ. Трейдер просит суд признать действия и решения службы и ее должностных лиц нарушениями и пресечь их. Но детали иска и требований в нем представитель компаний сообщать отказался.
"Исковое заявление к нам пока не поступило, мы еще не знакомы с претензиями компании", — сказал представитель ФАС.

Третьим лицом в иске к ФАС указан "Газпром", следует из системы картотеки арбитражных дел. Представитель "Газпрома" не ответил на запрос "Ведомостей".

В начале сентября руководитель ФАС Игорь Артемьев заявил, что операции с закупками труб, в которых появляется посредник, похожи на членовредительство. "Газпром" покупает трубы дороже, чем мог бы", и "это наносит ущерб как самому "Газпрому", так и государству", подчеркивал он. ТИТ сейчас единственный трейдер, который поставляет "Газпрому" трубы большого диаметра (ТБД), большую часть концерн закупает напрямую у производителей.

Всего за 2014-2015 гг. газовая компания провела 17 тендеров по закупкам ТБД на 262 млрд руб. и 32% от этой суммы досталось ТИТ, подсчитал аналитик IST-Budget Ян Хельм.

В сентябре Артемьев сказал, что написал письмо президенту России Владимиру Путину с описанием ситуации, попросив повлиять на нее.

"ФАС намерена покинуть правовое поле и пойти по пути принятия политических решений и применения ручного управления", — комментировал тогда Шабалов.

Тем не менее в конце сентября "Газпром" согласился рассмотреть возможность изменить процедуру закупки ТБД, сообщала ФАС. Стороны договорились обсудить замену тендеров, с помощью которых "Газпром" закупает ТБД сейчас, на аукционы. Если это произойдет, то большую часть аукционов будет выигрывать то предприятие, которое сможет держать минимальную себестоимость и максимальные объемы производства, оценивали участники рынка. Договорились ли об изменении процедур закупок трубники, ФАС и "Газпром", представитель ведомства не говорит. Переговоров на этот счет еще не было, сказал собеседник, близкий к ТИТ.

В случае если суд все-таки встанет на сторону трейдера, это будет прецедент, считает юрист фирмы "Антимонопольная практика" Андрей Закатаев. Но максимальным последствием для ФАС (если ТИТ выиграет в суде) может стать публичное опровержение заявлений работников антимонопольной службы или дисциплинарные взыскания, говорит он.

Если ТИТ докажет в суде, что ФАС намеренно вытесняла компанию с рынка (и сформулирует сумму ущерба), то сотрудникам ФАС может грозить по решению суда от административного до уголовного наказания, считает юрист BMS Law Firm Тарас Хизняк.

Виталий Петлевой

Партнер нефтяников и "Газпрома" по бурению Феликс Любашевский займется логистикой труб и других грузов для строительства "Силы Сибири". Подконтрольная ему компания "Речсервис" выиграла тендер монополии на 9,7 млрд руб.

Скидка 11%

Тендерная комиссия "Газпрома" 5 октября​ признала компанию "Речсервис" победителем конкурса по оказанию логистических услуг по транспортировке и временному хранению материалов и оборудования для строительства "Силы Сибири". Информация об этом размещена на сайте госзакупок. "Речсервис" входит в группу компаний "Старвей", основным владельцем которой является президент нефтесервисной компании "Интегра" Феликс Любашевский. На торгах компания предложила скидку к начальной стоимости лота (10,9 млрд руб.) в 11%, попросив за свои услуги 9,7 млрд руб. Три других претендента — "МИДГЛЕН Лоджистик Сахалин", "Склад Сервис" и "Регионстрой" — не раскрыли свои предложения.

"Речсервис", зарегистрированная в Якутии, была создана в 2000 году, но в состав "Старвея", согласно СПАРК, вошла лишь в 2012 году. Сейчас "Старвей" через офшор Coolwave Investments Limited контролирует 80% компании (еще 20% — у гендиректора "Речсервиса" Татьяны Першиной). Выручка "Речсервиса" за 2014 год, по данным СПАРК, составила 627,9 млн руб., чистая прибыль — 92 млн руб.

Коммерческое предложение "Речсервиса" признано лучшим, сказал РБК гендиректор "Старвея" Владимир Кожокарь. Он утверждает, что "Старвей" — единственный оператор в бассейне реки Лены, который располагает собственными мощностями для выполнения всех операций, указанных в условиях тендера, — от приемки грузов на станции Лена до выдачи в пунктах Ленского бассейна. Большая часть работ будет выполнена своими силами. По словам Кожокаря, договор еще не подписан, но компания станет логистическим оператором строительства участка трубопровода "Сила Сибири" — от 0 до 782,3 км.

Стройка только начата

Весь проект рассчитан на ближайшие три года, а с учетом строительства объектов на Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении — на пять-шесть лет. "Нам предстоит огромная работа", — говорит Кожокарь: компания будет отвечать за транспортировку материалов и техники и координировать работы представителей заказчиков, строительных подрядчиков и привлекаемых контрагентов в рамках Единого логистического центра в Усть-Куте.

Тридцатилетний контракт на поставку в Китай до 38 млрд куб. газа ежегодно "Газпром" подписал в мае 2014 года. Под этот контракт планируется строительство газопровода "Сила Сибири", по которому будет идти газ с Чаяндинского и Ковыктинского месторождений. Стоимость строительства этого газопровода вместе с обустройством месторождений министр энергетики Александр Новак в августе оценивал в $55 млрд.

"Газпром" уже разыграл несколько тендеров на строительство трубопровода на общую сумму около 63,5 млрд руб., следует из материалов сайта госзакупок, а также на обустройство Чаяндинского месторождения — на несколько миллиардов рублей. На днях очередной контракт на обустройство этого месторождения (выполнение строительно-монтажных работ по инженерной подготовке объектов и строительство подъездных автодорог) на 1,5 млрд руб. выиграло ЗАО "Стройтрансгаз" Геннадия Тимченко.

В начале октября предправления "Газпрома" Алексей Миллер заявил журналистам, что подрядчики для очередных участков "Силы Сибири" уже определены: "Вы всех подрядчиков знаете. Их не так много. Они все из одинакового количества букв". Он пояснил, что решение принималось с учетом приостановки работ по сооружению газопровода "Южный коридор". Основные подряды для этого проекта были у "Стройтрансгаза" и "Стройгазмонтажа" Аркадия Ротенберга.

Тимофей Дзядко, Александра Галактионова

Саудовская Аравия, США и Иран нацелились на Европу: страны готовы наращивать поставки нефти, чтобы вытеснить Россию с этого рынка. Саудиты уже перешли от слов к делу: первые партии их сырья пришли в Польшу, причем по более низким ценам, чем предлагает РФ.

Это не на шутку встревожило отечественных нефтяников, которые попросили минэнерго подумать о рисках передела европейского нефтяного рынка. Глава ведомства Александр Новак признал, что грядут времена "жесточайшей конкуренции", о чем говорится и в Энергостратегии России до 2035 года.

В документе указано, что европейский рынок для РФ — ключевой. Там падает собственная добыча, импорт планируют наращивать, но при условии, что это будет не один крупный поставщик, а множество, что обеспечит Европе энергетическую независимость. К тому же европейские страны возлагают большие надежды на возобновляемые источники энергии.

Минэнерго считает, что паниковать рано. Российскую нефть в Европе используют не в сыром виде, а в переработанном, для чего нужны заводы, изначально построенные под определенный сорт "черного золота", то есть под российскую Urals. "Поэтому одномоментно заменить одну нефть другой невозможно без затрат, связанных с модернизацией нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ)", — заявил замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский.

Замдиректора крупного НПЗ в Европе говорит, что перенастроить завод на другой сорт нефти на самом деле затея несложная. На это уйдет от нескольких часов до пары дней. Но не это самое важное, замечает доцент кафедры финансовых рынков и финансового инжиниринга РАНХиГС Сергей Хестанов. Недавно был реконструирован Суэцкий канал. Раньше его пропускная способность равнялась почти 50 судам, а теперь она вырастет почти вдвое. Нефтяные баржи с Ближнего Востока — главные попутчики этих вод.

"Поэтому с точки зрения конкуренции нам придется работать в жестких условиях. Саудиты дают скидки, и это только начало бурных ценовых войн, которые развернутся в начале 2016 года. Сейчас Саудовская Аравия просто прощупывает рынок", — полагает эксперт.
Второй потенциальный конкурент России в поставках в Европу — США, но пока лишь номинально. Конгрессмены уже поддержали снятие запрета на экспорт нефти, который длится более 40 лет, но это решение предстоит одобрить еще ряду инстанций и президенту Бараку Обаме, который выступает против. Конгрессмены же уверены, что компании США смогут укрепить свои позиции в мире и начать энергоснабжение союзников в Европе, дав отпор и российской, и ближневосточной нефти.

Третий конкурент РФ — это Иран. Власти Исламской Республики неоднократно заверяли, что после снятия санкций со страны они могут увеличить добычу до 0,5 миллиона баррелей в сутки, часть которых может наполовину покрыть потребности европейского рынка.
Выходит, конкурентов у России немало. "Наша доля в поставках нефти в Европу будет падать. Думаю, мы потеряем до 10 процентов, но объективно РФ не может предоставлять скидки, как саудиты. Выход — переориентация на рынки Азии", — считает Сергей Хестанов. Такие меры уже прописаны в Энергостратегии-2035: по подсчетам минэнерго, спрос в Азии позволит увеличить экспорт нефти и нефтепродуктов в 1,8-2,2 раза, что должно компенсировать падение поставок в Европу.

Александра Воздвиженская