Правительство назначило УСК "Мост" и "Межрегионтрубопроводстрой" подрядчиками строительства порта "Сабетта" на Ямале. Порт может подорожать с 73,2 млрд до 95,5 млрд руб. из-за пересчета стоимости ледозащитных сооружений.

Инфраструктурные компании УСК "Мост" и "Межрегионтрубопроводстрой" будут подрядчиками строительства морского порта "Сабетта" до 2019 года. Соответствующие распоряжения правительства были опубликованы в пятницу.

УСК "Мост" входит в группу "СК Мост", блокпакет в которой принадлежит структурам бизнесмена Геннадия Тимченко. Выручка компании в 2013 году составила 29,1 млрд руб., чистая прибыль — 333 млн руб.

"Межрегионтрубопроводстрой" принадлежит нескольким физлицам. Компания специализируется на строительстве подводных переходов и называет среди своих заказчиков "Газпром", "Транснефть", ЛУКОЙЛ, Exxon Neftegas Ltd, "Роснефть", "Норильский никель" и др. Выручка компании в 2013 году составила 14,5 млрд руб., чистая прибыль — 3,1 млрд руб.

Строительство "Сабетты" — часть проекта "Ямал СПГ", предполагающего разработку Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения и строительство на полуострове Ямал завода по сжижению природного газа, порт позволит круглый год отправлять суда-газовозы по Северному морскому пути. В ОАО "Ямал СПГ" 60% принадлежит НОВАТЭКу (совладелец — Геннадий Тимченко), по 20% — французской Total и китайской CNPC.

Первоначально стоимость проекта строительства порта оценивалась в 73,2 млрд руб., в том числе 47,3 млрд руб. предполагалось выделить из федерального бюджета. Однако затем проектировавшее порт ОАО "Ленморниипроект" заново оценило движение льда на Оби и решило усилить ледозащитные сооружения. После этого Министерство транспорта оценило стоимость строительства объектов федеральной собственности в 69,6 млрд руб., а дефицит финансирования проекта за счет средств бюджета — в 22,3 млрд руб. Чтобы покрыть этот дефицит, Минтранс предлагает урезать финансирование ряда портовых проектов на северо-западе страны и направить освободившиеся средства на строительство "Сабетты". Проект постановления правительства об этом уже размещен в Интернете для общественного обсуждения. Если постановление будет принято, общая стоимость порта вырастет до 95,5 млрд руб.

Заказчиком строительства в обоих документах указан Рос­морречфлот, сроки работ — 2014-2019 годы. На долю УСК "Мост" придется вся глубоководная часть строительства, а наземные работы будут разделены между ней и "Меж­регионтрубопроводстроем".

Елизавета Добкина

Расходы, связанные с электроэнергией, значительно выросли у тех россиян, которые ежемесячно сталкиваются с ее отключением и перепадами напряжения. Вместо 600 рублей в среднем, им приходится выкладывать больше пяти тысяч в месяц.

Дополнительные средства уходят на дорогостоящие стабилизаторы электроэнергии и на покупку перегоревшей техники. Почти 40 процентов россиян сталкиваются с проблемами в электроснабжении, показал опрос Фонда общественного мнения (ФОМ) и компании Schneider Electric. Причем 23 процента из них страдают от этого каждый месяц.

Самая распространенная проблема — отключение электричества, от этого регулярно страдают 28 процентов жителей. Половине из них приходится сидеть без света больше часа. Также около 10 процентов опрошенных россиян упомянули такую проблему, как кратковременные перепады напряжения, 9 процентов — пониженное или повышенное напряжение. Это выражается мерцанием лампочек. А еще они могут светить тускло или, наоборот, ярко.

И что любопытно: эти проблемы затрагивают не только жителей маленьких поселков и сел, где количество пострадавших достигает 48 процентов, но и мегаполисов. Почти каждый четвертый москвич, как показал опрос, сталкивался с нестабильным электропитанием.

С чем это может быть связно? Все дело в возрастающих нагрузках на сети и в старом ненадежном оборудовании, которое надо модернизировать, говорит руководитель Центра комплексной энергоэффективности и энергосбережения ФГБУ ИПК Минобрнауки Владимир Фролов.

А вот вице-президент "ОПОРЫ России" Александр Калинин уверен, что основная причина — сокращение расходов региональных сетевых компаний на работы по повышению надежности сетей. "Когда в России началась борьба с резким повышением тарифов для населения, сетевым организациям пришлось заметно "урезать" свои инвестиционные программы, — пояснил он. — Ту часть, которая касается строительства новых подстанций, не тронули. Экономить решили на надежности и реновации". Именно поэтому участились сбои и отключения, уверен Калинин. И в ближайшее время ситуация ухудшится.

Между тем россияне подсчитывают ущерб от отключений, из-за которых в первую очередь летят холодильники и телевизоры (в отличие, кстати, от компьютерной техники, которую можно защитить сетевыми фильтрами). При этом доказать, что бытовые приборы пришлось выбросить именно из-за скачка напряжения, сегодня практически невозможно. В суды поступает много таких обращений, но добиться от поставщиков энергии или управляющих компаний компенсации удается единицам. Приходится покупать дорогостоящие средства защиты: источник бесперебойного питания, сетевой фильтр или стабилизатор напряжения. Как показал опрос ФОМ, наиболее активно их используют молодые россияне от 18 до 30 лет.Эксперты "РГ" подсчитали, во сколько может вылиться жителям сильный скачок напряжения, который выведет из строя незащищенную технику. Так, покупка нового телевизора, холодильника и, к примеру, стабилизатора обойдется в 28 тысяч. Раскидать по году — получается по 2,3 тысячи в месяц. Плюс 600 рублей за электроэнергию. "Еще нужно учитывать стоимость испортившихся продуктов, которые приходится выкидывать из-за разморозки холодильников, когда в домах отключают свет", — сетует Александр Калинин. Это еще 2 тысячи в месяц. Итого — почти пять тысяч.

Алексей Макрушин, исполнительный директор НП "ЖКХ Развитие":

— Проблемы с энергоснабжением в России локальны, то есть на некоторых территориях они действительно доставляют неудобства жителям, но в целом по стране ситуация находится под контролем.

Нужно понимать, что большая надежность связана с существенно большими расходами, связанными с необходимостью создания резервных мощностей. Даже в текущем состоянии в России обеспечивается большая надежность электроснабжения, чем в большинстве западных стран. В последнее время в развитие электрических сетей вкладываются сотни миллиардов рублей — значительно больше, чем, например, в теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Что при этом важнее — вопросы качества воды или надежности электроснабжения, решают региональные органы.

Население в России за электроэнергию пока недоплачивает — тарифы для него почти в два раза меньше, чем ее рыночная цена, по которой за электроэнергию, например, платит малый бизнес. Конечно, оптимизировать расходы на производство и передачу электроэнергии необходимо, и, в частности, ФСТ России совместно с "Россетями" работает над методикой сравнения цен с лучшими аналогами, которая позволит за 5 лет сократить расходы на 15 процентов. Правительством также рассматривается вопрос усиления ответственности перед потребителями за качество коммунальных услуг, в том числе электроснабжения. Поправки в Жилищный кодекс будут готовы к осенней сессии Госдумы.

Елена Фатеева, зампредседателя правления НП Гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний:

— Понятие качество энергоснабжения подразумевает целый ряд характеристик. Самый критичный для потребителя — полное отключение электроэнергии. В отношении отключений энергоснабжения, на наш взгляд, сейчас ситуация гораздо лучше, чем была 10-15 лет назад, когда потребителям угрожали так называемые "веерные отключения".

Теперь мы подошли к тому моменту, когда пора говорить о стабильности напряжения и изменениях характеристик тока.

Елена Домчева

Крупнейшая частная российская нефтяная компания "Лукойл" может отказаться от строительства высокотехнологичного завода по выпуску индустриальных и моторных масел в Казахстане, продукция которого, как заявлено, способна потеснить с местного и российского рынков масла иностранных компаний. Основная причина в том, что компания Вагита Алекперова не может обойти продленный в конце мая 2014 года запрет на импорт из России в Казахстан компонентов базовых масел, а также запрет на экспорт темных нефтепродуктов (куда входят и масла) за пределы Таможенного союза.

Как пояснил "Известиям" Максим Бобин, советник гендиректора ООО "ЛЛК-Интернешнл" ("дочка" "Лукойла"), невозможность экспорта продукции на премиальные сегменты рынков стран Азии и в Китай сужает рынок сбыта продукции завода до границ стран Таможенного союза: России, Белоруссии и Казахстана. Это ставит под сомнение рентабельность инвестиций в такой масштабный проект.

Планы "Лукойла" по строительству завода с вложениями на сумму $100 млн к 2016 году в феврале этого года обсуждал в Астане глава компании Вагит Алекперов с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Будущий завод должен был выпускать свыше 100 тысяч тонн продукции в год, причем преимущественно базовые масла 3-й группы, которые сегодня Россия и Казахстан закупают у Shell, Total, ExxonMobil и других иностранных концернов. Инвестиции в производство ожидалось быстро окупить: совокупный объем продаж предприятия прогнозировался в объеме $200 млн в год. Оператор проекта — казахская фирма "Лукойл Лубрикантс Центральная Азия".

Запрет на ввоз из России в Казахстан темных нефтепродуктов, в том числе базовых масел, вступил в силу с начала 2014 года и должен был закончиться в начале 2015 года. Ограничения приняты в конце декабря 2013 года в рамках протокола о внесении изменений в межправительственное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и газа между РФ и Казахстаном. Документ подписан с обеих сторон чиновниками Минэнерго РФ и министерства по нефти и газу Казахстана. Однако 29 мая 2014 года в рамках работы по формированию общих топливно-энергетических рынков Евразийского экономического союза срок действия соглашения с запретами продлен до 1 января 2019 года.

Причем, по информации Максима Бобина, на круглом столе в Аналитическом центре при правительстве РФ было объявлено, что срок действия соглашения автоматически продлевается на 5 лет в случае неуведомления одной из сторон об обратном за полгода до истечения действия запретов. В рамках того же соглашения действует запрет на вывоз с территории Казахстана за пределы Таможенного союза темных нефтепродуктов, в том числе моторных, светлых и электрических изоляционных масел. Оба эти ограничения, по мнению Максима Бобина, ставят под вопрос экономику всего проекта строительства завода в целом.

— При этом фактически стимулируется приобретение базовых и готовых масел за пределами стран Таможенного союза, что идет вразрез с политикой импортозамещения, — говорит Бобин.

В результате "Лукойл" обратился в Евразийскую экономическую комиссию (официальный орган стран Таможенного союза) с запросом на снятие такого ограничения на уровне обеих стран. Это позволит реанимировать планы по запуску производства масел в Казахстане. Как поясняет Бобин, ранее "Лукойл" обращался в Министерство нефти и газа Казахстана с этим вопросом и получил ответ, что инициатива запрета исходит из России. Пресс-служба казахского ведомства не ответила на запрос "Известий". В свою очередь Сергей Колобанов, заместитель директора департамента энергетики Евразийской экономической комиссии, дал понять "Известиям", что инициатор таких поправок в межправсоглашение — казахская сторона.

— Это сделано в целях защиты ее внутреннего рынка от импорта темных нефтепродуктов, которых достаточно в стране, и стимулирования производства высокооктановых бензинов. В 2013 году из России в Казахстан поставлено 2,5 млн т нефтепродуктов и 7,6 млн т нефти, — уточнил он, добавив, что в ближайшее время в рамках ЕЭК будут созданы рабочие группы с участием представителей крупных российских нефтяных компаний, где можно будет поднять вопрос по отмене запрета на экспорт и импорт масел и их компонентов в пространстве Россия-Казахстан.

Евразийская экономическая комиссия создана для формирования общих рынков России, Белоруссии и Казахстана в рамках единого экономического пространства трех стран. К 2025 году планируется полностью отказаться от ограничений и изъятий по объему экспорта-импорта энергоносителей внутри Таможенного союза и, возможно, унифицировать пошлины на вывоз продукции из нефти и газа. Пока же страны объяснимо защищают собственные интересы, и если запрет на ввоз-вывоз масел из РФ в Казахстан не отменят к 2015 году, проект строительства завода "Лукойла" в Казахстане может быть отложен на неопределенный срок.

Людмила Подобедова

Минфин США ввел санкции против "Роснефти", ограничившие ей доступ к долгосрочному долговому финансированию; смогут ли теперь нефтетрейдеры заключать с ней соглашения о предоплате поставок — они привлекают под это кредиты, и прежде всего американские, интересуется FT. У "Роснефти" с Glencore, Vitol и Trafigura действуют пятилетние авансовые соглашения на $12 млрд, деньги уже получены и потрачены на ТНК-ВР. В конце июня "Роснефть" подписала контракт с BP на поставку 12 млн т нефтепродуктов в течение пяти лет с предоплатой не менее $1,5 млрд, но получила ли "Роснефть" деньги, не известно.

Представитель Офиса по контролю за иностранными активами (OFAC, подразделение минфина США) сказала "Ведомостям", что не комментирует конкретные случаи и что OFAC рекомендует заинтересованным лицам из США обращаться в OFAC за консультациями. Она также обратила внимание на разъяснения на сайте OFAC, где сказано, что под долгом (финансирование новых долговых обязательств "Роснефти" теперь запрещено любым лицам из США и с территории США) понимаются облигации, кредиты, продление кредитов, гарантии по кредитам, аккредитивы, трасты, банковские акцепты, учетные векселя, коммерческие векселя; запрету подлежат любые действия с новыми долгами, в том числе услуги по их поддержке. Представители Glencore и Trafigura от комментариев отказались. Их коллеги из ВР и Vitol не ответили на запросы.

Профессор финансов Хьюстонского университета Крейг Пирронг считает, что структура таких долгов сложна и включает синдицированные кредиты, трейдеры в этих сделках — посредники и поручители. "Кредиты — без права регресса, кредитный риск остается на банках. Будет ли такой кредит считаться предоставлением кредита ["Роснефти"] банком, например JPMorgan или Citi? — задается вопросом Пирронг. — С экономической точки зрения это кредит, а с юридической, возможно, нет".

Пирронг полагает, что минфин мог специально сформулировать условия санкций так, чтобы вызвать сомнения у банков США: "Минфин уже пытался использовать такую двусмысленность, чтобы усилить воздействие санкций".

Формулировки выглядят максимально широкими и неконкретными, согласен управляющий партнер юридической компании Art de Lex Дмитрий Магоня, сделано это, чтобы в каждом конкретном случае не упустить возможности принятия нужного решения, а реальный эффект будет зависеть от присоединения к санкциям стран ЕС: оборот торговли России с США ничтожен по сравнению с ЕС.

Юристы указывают, что есть неясность и в том, сколько "Роснефть" может получить по уже заключенным авансовым сделкам, раз запрет США касается новых займов на срок свыше 90 дней. "Если есть рамочное соглашение, по которому вы можете брать деньги время от времени, очередной их перевод может подпасть [под санкции]", — говорит Клэр Хэтчер из Clyde & Co. "Трейдеры не несут большого риска в сделках с предоплатой, обычно это 5-10% от займа, — знает Пирронг. — Мне известно, что они [трейдеры] вносят в соглашения о сделках с предоплатой пункт, чтобы иметь право требовать возврата денег, если сделка окажется предметом санкций".

Санкции носят незаконный и необоснованный характер, считает "Роснефть", но операционный денежный поток позволит компании и продолжать текущие проекты, и выполнить ключевые показатели стратегии и дивидендной политики, и обслуживать долг, и исполнять обязательства по контрактам. Чистый долг "Роснефти" — 1,6 трлн руб. (1,7 EBITDA). В этом году "Роснефть" должна погасить или рефинансировать 470 млрд руб., в 2015 г. — 649 млрд. По данным Morgan Stanley, у компании есть 700 млрд руб. на погашение краткосрочной задолженности, получает она и предоплату от китайской CNPC. В мае "Роснефть" и венесуэльская PDVSA договорились о поставках на условиях предоплаты в $2 млрд.

"Роснефть" станет больше занимать в Азии и на других рынках, считает Магоня.

Представитель "Роснефти" не ответил на вопросы "Ведомостей".

Галина Старинская, Алексей Невельский, Михаил Оверченко