Родился 26 января 1977года в г. Ленинграде.

В 1999 году — с отличием окончил факультет государственного и муниципального управления Северо-Западной академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

С 1997 по 1999 гг. — председатель профсоюзной организации студентов СЗАГС.

До 2003 года обучался в аспирантуре Северо-Западной академии государственной службы по специальности юриспруденция.

В 1999 году — помощник депутата Государственной Думы в г. Санкт-Петербурге. Участвовал в разработке законопроектов "Об общих принципах организации местного самоуправления" и в области регулирования естественных монополий.

С 2000 по 2004 гг. — заместитель директора экономических программ в Фонде "ЭПИЦентр-СПб", где занимался консультированием руководителей региональных и местных органов власти по экономической и бюджетной политике. Является соавтором книги "Развитие экономики региона: опыт Санкт-Петербурга" (2001 г.).

С 2004 по 2008 гг. занимал должность в Федеральной антимонопольной службе заместителя начальника Управления по контролю и надзору в топливно-энергетическом комплексе.

С 2006 г. — начальник Управления топливно-энергетического комплекса. Принимал активное участие в формировании позиции ФАС России по вопросам регулирования рынков электроэнергии, газа, угля, нефти и нефтепродуктов, в том числе готовил предложения и поправки в федеральные законы и нормативные акты Правительства Российской Федерации. Обеспечивал подготовку и проведение анализов ценовой конъюнктуры и состояния конкуренции на рынках ТЭК в целях применения антимонопольного законодательства.

За большой личный вклад в проведение государственной политики в области развития конкуренции, предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, добросовестный труд награжден почетной грамотой ФАС России.

С 2004 по 2008 гг. — член Комитета по стратегии реформирования электроэнергетики ОАО "РАО "ЕЭС России".

С июля 2008 года — Директор Департамента развития конкуренции и анализа конъюнктуры рынков в Министерстве экономического развития Российской Федерации.

Под руководством А. Пироженко Департамент разработал проект Программы развития конкуренции в Российской Федерации, в которой сформулированы основные направления конкурентной политики Российской Федерации. Программа была одобрена Советом по национальной конкурентоспособности Российской Федерации в ноябре 2008 года и утверждена Правительством Российской Федерации в мае 2009 года.

С июля 2008 года — Директор Департамента развития конкуренции Министерства экономического развития Российской Федерации.