"Может быть три варианта использования средств стабфонда"
- В правительстве разгорается дискуссия об использовании средств стабилизационного фонда сверх 500 млрд руб. Ваше министерство все же решило предложить направить их на государственные инвестиции. Почему?
- На мой взгляд, может быть три варианта использования средств стабфонда. Во-первых, речь идет о внутренних инвестициях в крупнейшие проекты в стратегических для государства отраслях. Конечно же в строительство инфраструктурных объектов (сетевые проекты в сфере электроэнергетики, связанные с ликвидацией узких мест в существующей системе, и прокладка трубопроводов на Востоке страны). Сюда можно отнести и строительство доступного жилья, и финансирование инвестиционных проектов в авиастроении, например RRJ. Причем эти средства могут выступать в качестве обеспечения по кредитам для в той или иной степени государственных компаний, которые и могут реализовывать эти проекты. То есть инвестиции могут происходить на возвратной основе. Во-вторых, мы говорим о тех же внутренних инвестициях, но уже в перспективные, наукоемкие отрасли. То же авиастроение, но не в серийное производство, а именно в конкретный проект конструкторской разработки того же истребителя пятого поколения. Тем более что в рамках бюджетного процесса государственное финансирование подобного рода работ, как правило, урезается. И средства стабилизационного фонда могли бы гарантировать их финансирование в необходимом объеме. В-третьих, это внешние инвестиции в конкретные проекты, которые могут представлять стратегический интерес для российской экономики.
- Министерство финансов, которое отвечает за бюджетный процесс, категорически против осуществления государственных инвестиций за счет средств стабилизационного фонда.
- Досрочное погашение внешних долгов плюс размещение в ценные бумаги развитых стран (именно такой путь предлагает глава Минфина Алексей Кудрин. -- Ред.) -- один из очевидных вариантов использования этих средств. Это самая понятная и простая конструкция, которая может применяться. Но только как вариант наряду с обоснованными госинвестициями, которые позволят экономике страны развиваться более динамично.
- Но у г-на Кудрина есть убойный аргумент. Одна из главных задач, стоящих перед правительством, -- снизить инфляцию, а использование стабфонда внутри страны, очевидно, даст ей толчок.
- Безусловно, к государственным инвестициям нужно подходить взвешенно и учитывать ограничения макроэкономического характера, ту же инфляцию. Важно не только удержать инфляцию, но и обеспечить необходимые темпы роста экономики, чему разумное использование средств стабфонда будет способствовать. Хотя еще раз подчеркну, что ограничения существуют объективно, и Россия не единственная страна в мире, которая с этим сталкивается. Классический пример -- Норвегия, которая очень сдержанно вкладывает средства из своего фонда будущих поколений во внутреннюю экономику, но все же инвестирует.
- Есть и другая проблема в сфере госинвестиций, о которой говорил вице-премьер Александр Жуков, назвавший их "рискованным" делом. Подбор проектов и управление ими вызывают у противников государственных вложений много вопросов.
- Такая проблема действительно существует. Мало реально подготовленных проектов, которые можно обсуждать и отстаивать. Я просто уверен, что предложить такие проекты труднее, чем найти для них деньги. Безусловно, Минпромэнерго не будет настаивать на вложении средств в сомнительные с экономической и управленческой точки зрения проекты. И прежде чем выйти на стадию выделения средств, придется организовать очень жесткий отбор проектов, которые должны быть абсолютно понятными, тщательно выверенными и иметь государственное значение.
- Не могли бы вы подробнее рассказать о предложениях направить часть средств стабфонда во внешние инвестиции. Чем это принципиально отличается от вложений в ценные бумаги иностранных государств?
- Мы не рассматриваем ценные бумаги других стран и компаний, для этого есть специальные органы, которые по этому поводу могут выдавать свои рекомендации. Я имею в виду внешние инвестиции в проекты, которые могут оказать позитивное воздействие на развитие российской экономики. Например, та же самая инфраструктура в соседних странах под управлением российской компании (или в ее владении) может дать более высокую синергию в сфере экспорта ресурсов, а также более тесно связать рынки наших стран. Это может быть и трубопровод, и электрические сети, и отдельные производственные объекты. Та же Сангтудинская ГЭС, по которой правительства России и Таджикистана заключили соглашение. Такие госинвестиции (в качестве обеспечения длинных кредитных ресурсов, например) должны делаться исходя не только из экономических показателей, хотя речь не идет о вложениях в убыточные проекты, но и из геополитического эффекта.
Беседовал Алексей Гривач
-
19-20 сентябряПрактический семинар
-
25-27 сентябряВсероссийский практикум
-
25-27 сентябряВсероссийский практикум
- Правительство РФ направит около 250 млн руб. на восстановление электросетей в новых регионах
- Минэнерго России уточнило основания для внеплановых проверок
- Правительство РФ утвердило постановление о ликвидации особо опасных объектов накопленного вреда окружающей среде
- Госдума России приняла закон о повышении НДПИ на золото
- Правительство РФ утвердило постановление о создании ФГИС состояния окружающей среды
- Россия предъявила ФРГ претензии по расследованию подрыва "Северных потоков"
- ФАС России оштрафовала топливные компании на 110 млн руб.
- "Русхимальянс" подал в суд новый иск на 105,5 млрд руб. к германской Linde
- Финская Fortum инициировала разбирательство против России
- Территориальные органы ФАС России возбудили дела в отношении структур "ЛУКОЙЛа" по признакам нарушения антимонопольного законодательства
- Перспективы освоения Лаявожского и Ванейвисского месторождений в условиях геологических неопределенностей и рисков
- "Селигдар" получил на баланс запасы из нераспределенного фонда недр в Бурятии
- В Турции раскрыли подробности создания газового хаба с Россией
- В Польше готовятся полностью отказаться от российской нефти
- Россия и Китай обсуждают экспорт газа через Монголию
- Омар Бахрам назначен новым членом Совета директоров Polymetal International
- Сергей Дрегваль назначен генеральным директором ПАО "Интер РАО"
- Алексей Овечкин возглавил ООО "Газпром недра"
- Александр Колбин — новый заместитель генерального директора ПАО "Т Плюс"
- Ответственный за российский регион управленец Wintershall Dea уйдет с поста