Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон от 28.04.2023 № 177-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и Федеральный закон "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".
Федеральный закон принят Государственной Думой 20 апреля 2023 года и одобрен Советом Федерации 26 апреля 2023 года.
Федеральным законом регулируются отношения, связанные с установкой на квотируемых объектах, являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, повышением эффективности осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля) и государственного экологического контроля (надзора) в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха на территориях городских поселений и городских округов, в которых проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее — территории эксперимента).
Правительство Российской Федерации устанавливает особенности создания и эксплуатации на территориях эксперимента систем автоматического контроля в части, касающейся контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, в том числе:
- критерии определения источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля выбросов этих загрязняющих веществ, и выбора приоритетных загрязняющих веществ, выбросы которых контролируются с помощью таких систем;
- требования к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов приоритетных загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Федеральным законом уточняются порядок введения системы квотирования выбросов, обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на территориях эксперимента, а также устанавливаются особенности осуществления государственного экологического контроля (надзора) в отношении квотируемых объектов.
Согласно Федеральному закону оснащение системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ осуществляется:
- на квотируемых объектах, расположенных в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, — до 31 декабря 2025 года;
- на квотируемых объектах, расположенных в городских поселениях и городских округах с высоким и очень высоким загрязнением атмосферного воздуха, дополнительно относящихся к территориям эксперимента, — в течение двух лет и шести месяцев после утверждения перечня квотируемых объектов для таких городских поселений и городских округов.