Комитет ВР Украины рассматривает законопроект о плавающем акцизе на топливо

Кабинет министров Украины подал на рассмотрения Верховной Рады законопроект о введении плавающей ставки акцизного сбора на светлые нефтепродукты. Соответствующий проект закона №10379 "О внесении изменений в подразделы 5 раздела ХХ "Переходные положения" Налогового кодекса Украины о корректировке ставок акцизного налога" правительство зарегистрировало в парламенте накануне и по состоянию на 24 апреля с. г. документ передан на рассмотрение профильного комитета.

Как сообщает РБК-Украина, согласно документу, действующая ставка акцизного сбора будет выступать корректором мировой цены нефти для потребителей Украины до конца текущего года. Напомним, на сегодняшний день акциз на бензин составляет 198 евро/т, на дизтопливо с содержанием серы не более 0,005% - 46 евро/т; с содержанием серы более 0,005%, но не выше 0,035% - 68 евро/т; с содержанием серы более 0,035%, но не выше 0,2% - 75 евро/т; с содержанием серы более 0,2% - 98 евро/т.

К этой ставке акциза каждую декаду будет добавляться или вычитаться в зависимости от средней стоимости нефти Brent (DTD), на электронной товарной бирже Inter Continental Exchange Futures Europe (IСE Futures Europe, Лондон) за предыдущую декаду, корректирующая сумма, которая не может быть более 50% базовой ставки. При средней цене на нефть 105-125 долл./барр. корректирующая сумма рассчитываться не будет, то есть будет действовать текущая ставка акцизного сбора.

При средней цене нефти менее 105 долл./барр. акциз будет расти - к действующим ставкам будет добавляться корректирующая сумма, рассчитываемая как разница между 105 долл. и биржевой ценой (с учетом курса "доллар США-евро" за соответствующую декаду и количества баррелей в тонне - 7,62 барр./т).

При средней цене нефти выше 125 долл./барр. акциз будет снижен - из него будет вычитаться корректирующая сумма, рассчитываемая как разница между 125 долл. и биржевой ценой (с учетом курса "доллар США-евро" за соответствующую декаду и количества баррелей в тонне - 7,62 барр./т).

В то же время ставки акцизного налога на бензин авиационный, топливо для реактивных двигателей и сжиженный газ корректировке не подлежат.

Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в нефтегазовом комплексе, должен размещать ежедекадно не позднее 13:00 первым рабочего дня текущей декады на собственном официальном сайте в специальном разделе информацию о результатах вычисления корректирующей суммы и средней цены одного барреля нефти, сложившейся на бирже ICE за предыдущую декаду. Также эта информация подается Министерству финансов Украины, центральному органу государственной налоговой службы и центральному органу исполнительной власти в области таможенного дела.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что применение корректирующей суммы к базовым ставкам акцизного сбора позволит обеспечить в Украине сохранение розничных цен на топливо на стабильном уровне и уменьшить влияние подорожания нефтяного сырья на мировых рынках на ценовую ситуацию на отечественном рынке нефтепродуктов.

Напомним, по итогам торгов 23 апреля с.г. официальная цена нефти Brent на IСE понизилась на $0,05 и составила 118,71 долл./барр. В то же время розничные цены на светлые нефтепродукты на АЗС Киева сегодня практически не изменились.

Как сообщалось, Кабинет министров для стабилизации цен на рынке нефтепродуктов 5 апреля с. г.одобрил проект закона о плавающей ставке акциза на топливо.

В то же время, по мнению генерального директора "Консалтинговой группы А-95" Сергея Куюна, данный законопроект не проработан и не предусматривает значительного снижения цен на топливо. "Даже не углубляясь в глубокий анализ документа видно, что он нормально не проработан - уже можно сказать, что документ нерабочий, он рассчитан на то, что цены на нефть сильно расти не будут. Его цель понятна - не допустить потерь бюджета посредством снижения акциза при высокой цене на нефть, а потом компенсировать их в случае, когда цена на нефть упадет. А если она не упадет, как компенсировать потери бюджета?", - отметил Куюн.

Недавно министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко заявил, что государство будет всегда контролировать рынок нефтепродуктов, потому что он имеет особую чувствительность. "Очень многие жалуются на административное давление, очень много говорят о вмешательстве государства в деятельность этого рынка, но хочу просто привести пример России, которая в мае прошлого года эту ситуацию отпустила. И что они получили? Неконтролированную спекуляцию, дефицит продукции", - сказал Бойко. "Что произошло в Турции, когда они отпустили ситуацию? Цена нефтепродуктов сразу выросла до 2 евро... Поэтому всегда государство будет контролировать этот рынок, учитывая его особую чувствительность", - добавил министр.

В прошлом году 7 апреля для стабилизации ситуации на рынке нефтепродуктов Верховная Радаподдержала инициированный Минэнергоугля законопроект о снижении на три месяца (до 1 августа) ставок акцизного сбора на 50 евро/т для бензина и на 30 евро/т для дизельного топлива, до 132евро/т и 60 евро/т соответственно. Закон вступил в силу 20 апреля 2011 г. Позже действие сниженных ставок акциза было продлено до 1 сентября 2011 г. Тогда Президент Украины Виктор Янукович отметил, что Украина потеряла 500 млн грн в результате снижения акцизов на топливо.