Документ был принят в ходе 5-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранской Конвенции), прошедшей с 28 по 30 мая 2014 г. в Ашхабаде (Туркменистан).
Российскую делегацию возглавил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов.
Целями Протокола являются охрана, сохранение и восстановление жизнеспособности и целостности биологического разнообразия и экосистемы Каспийского моря. Выполнение Протокола также обеспечит устойчивое использование биологических ресурсов, в том числе сохранение уязвимых экосистем и видов, находящихся под угрозой исчезновения. Документ предусматривает меры по обеспечению долгосрочной жизнеспособности и разнообразия экосистем, предотвращение ухудшения, деградации и нанесения ущерба видам, местам обитания и экосистемам в соответствии с принципом принятия мер предосторожности. Целью Протокола также является сохранение тех районов, которые наиболее полно представляют широкий спектр видов, особых мест обитания, экологических систем и природного, а также связанного с ним культурного наследия.
По словам Н.Инамова, в результате сложных переговоров удалось добиться укрепления правовой базы Тегеранской конвенции и ее институализации.
Работа стран над Протоколом шла в течение 9 лет. Подписание документа обеспечило выполнение поручения президентов прикаспийских государств по итогам третьего Каспийского саммита (ноябрь 2010 г., Баку) о необходимости завершения согласования данного Протокола к Тегеранской конвенции.
Это позволит доложить руководству стран на 4-м Каспийском саммите президентов прикаспийских государств, осенью 2014 г. в г. Астрахани, о согласовании 3-х протоколов к Конвенции и ее готовности к дальнейшему применению.
В ходе Конференции было принято решение о месте расположения Секретариата Тегеранской конвенции. На территории прикаспийских государств Секретариат будет размещаться в порядке ротации (в соответствии с английским алфавитом) и меняться раз в 4 года. До настоящего времени функции временного Секретариата исполнял региональный офис ЮНЕП в Женеве. С 1 января 2015 г. в течение последующих 4 лет Секретариат будет размещаться в Азербайджане. В ходе 6-й сессии Конференции Сторон Тегеранской конвенции на уровне министров в 2015 г. в Азербайджане планируется провести инаугурацию Секретариата Конвенции, а также завершить согласование и подписать Протокол по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте к Тегеранской конвенции.
Стороны в ходе переговоров согласились с российским предложением более активно привлекать нефтегазовые компании, работающие в Каспийском море, к выполнению положений Тегеранской конвенции.
В настоящее время подписано 3 из 4 приоритетных протоколов Конвенции. В ходе встречи было принято решение активизировать работу над Протоколом по ОВОС и продолжить его обсуждение экспертами на 6-й сессии Конференции Сторон.
