Постановление ФАС ЗСО от 28.01.2004 № Ф04/397-1248/А75-2004

В ст. 41 Закона РФ "О недрах" законодатель четко разграничил понятия "себестоимость" и "стоимость", указывая на то, что лишь размеры самих платежей за пользование недрами включаются в себестоимость добычи. В качестве базы для исчисления платежей определена такая стоимостная характеристика, как стоимость добытого минерального сырья. Налогоплательщиком при исчислении платежей за пользование недрами за налоговую базу приняты затраты по извлечению из недр минерального сырья, которые фактически представляют собой себестоимость добычи, но не стоимость добытого минерального сырья. Между тем, ч. 7 ст. 41 Закона РФ "О недрах" предусмотрено, что окончательные размеры этих платежей устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. В связи с этим при определении размера платежей за пользование недрами необходимо учитывать условия лицензионных соглашений на право пользования недрами, на основании которых производится уплата платежей. Согласно лицензионному соглашению, подписанному недропользователем, стоимость добытого углеводородного сырья определяется по ценам реализации товарной продукции из него без учета НДС. Указанное соглашение является обязательным для всех подписавших его сторон, в том числе для недропользователя при исчислении платежей за пользование недрами.